第九章 走自己的路，建设(shè)有中国特色的社会主义 (4)

四、经(jīng)济(jì)上的治理整顿和经(jīng)受国內(nèi)外政治风(fēng)波的考验

十三大后，党领(lǐng)导(dǎo)全国人民沿著有中国特色社会主义道路继续(xù)前进(jìn)，努力实现(xiàn)社会稳(wěn)定和经(jīng)济(jì)发(fā)展。1984年到1988年，我国经(jīng)济(jì)经(jīng)歷了一个加速发(fā)展的飞跃时期。国民生產(chǎn)总值从7171亿元增加到14928亿元；国家財政收入从1642.86亿元增加到2357.24亿元；社会商品零售总额从3376.4亿元增加到7440亿元。外贸(mào)进(jìn)出口总额从535.5亿美元增加到1027.9亿美元；实际利用外资从27.05亿美元增加到102.26亿美元。展现(xiàn)了农(nóng)业(yè)和工业(yè)、农(nóng)村和城市、改革和发(fā)展相互促进(jìn)的生动局面，整个国民经(jīng)济(jì)提高到一个新水平。

在加速发(fā)展过程中，也出现(xiàn)了一些问题。这主要是物价波动较大，通货膨胀加剧，重復(fù)建设(shè)严(yán)重，经(jīng)济(jì)发(fā)展过热。1984年到1988年国民收入只增长70%，而全社会固定资產(chǎn)投资增长214%，城乡(xiāng)居民货幣收入增长200%，投资和消费的增长与国民收入增长的比例严(yán)重失调(diào)。1988年夏季，在经(jīng)济(jì)秩序特別是流通秩序的混乱状况没有得到扭转(zhuǎn)的情况下，中央宣布放开大部分商品价格，实行价格改革“闯关(guān)”。但这一决策未能充分考虑国家、企业(yè)和群眾的承受能力，结(jié)果诱发(fā)全国性抢购风(fēng)潮，影响了社会的安定。为扭转(zhuǎn)严(yán)峻的经(jīng)济(jì)形势，1988年9月，党的十三届三中全会决定，用一段时间治理经(jīng)济(jì)环(huán)境、整顿经(jīng)济(jì)秩序，扭转(zhuǎn)物价上涨幅度过大的態(tài)势，创(chuàng)造理顺价格的条件，更好地推进(jìn)改革和建设(shè)。根据(jù)这一决定，国务(wù)院相继采取一系列治理整顿的措施，压缩投资和消费需求，加强对物价的调(diào)控和管理，整顿经(jīng)济(jì)生活特別是流通领(lǐng)域中的各种混乱现(xiàn)象。经(jīng)过一年左右的治理整顿，取得初步效果，一度过旺的社会需求开始得到控制，过高的工业(yè)生產(chǎn)速度有所回落。

正当(dāng)治理整顿工作需要进(jìn)一步推进(jìn)，以解决一些深层次问题时，改革开放和经(jīng)济(jì)建设(shè)的进(jìn)程却受到严(yán)重干扰。

长期以来，一些西方国家的政治势力有计划地通过种种渠道对社会主义国家进(jìn)行思想、政治渗透，竭力支持和扶植各种反共反社会主义活动。八十年代末，东欧一些社会主义国家开始出现(xiàn)动荡。西方敌对势力加紧推行和平演变战(zhàn)略，通过多种渠道对中国施加影响，使国內(nèi)搞资產(chǎn)阶级自由化的人受到鼓舞。由于在一段时间里，党內(nèi)少数(shù)领(lǐng)导(dǎo)同志在推进(jìn)改革开放，大力发(fā)展经(jīng)济(jì)的同时，对坚持四项基本原则缺乏一贯性，忽视党的自身建设(shè)和社会主义精神文明建设(shè)，思想政治工作受到削弱，少数(shù)干部中滋生了相当(dāng)严(yán)重的腐败现(xiàn)象，损害了党在群眾中的威信和社会主义在人们心目中的形象。致使一度收敛的资產(chǎn)阶级自由化思潮再度泛滥。1989年春夏，极少数(shù)反共反社会主义分子利用党在工作中的失误和人民群眾对物价上涨，特別是对一些干部中腐败现(xiàn)象的不满情绪，进(jìn)行煽动反对共產(chǎn)党的领(lǐng)导(dǎo)、反对社会主义制度的活动。他们借群眾悼念胡耀邦逝世这件事，大肆散布谣言，掀起一场有计划、有组织、有预(yù)谋的政治动乱，并在北京地区(qū)煽动一些不明真相的人占据(jù)天安门广场，冲击党政首脑要害部门，制造反革命暴乱。在关(guān)系党和国家生死存亡的关(guān)键时刻，党中央总书记赵紫阳犯了支持动乱和分裂党的严(yán)重错误。中央政治局在邓小平和其他老一辈革命家坚决有力的支持下，依靠人民，旗帜鲜明地反对动乱，并采取果断措施，在6月4日一举平息反革命暴乱，捍卫(wèi)了社会主义国家政权(quán)，维护(hù)了人民的根本利益。

6月9日，邓小平接见首都戒严(yán)部队军以上干部，并发(fā)表讲话指出:这场风(fēng)波迟早要来。这是国际大气候和中国自己的小气候决定了的。他要求全党，很冷静地考虑一下过去，也考虑一下未来，对的要继续(xù)坚持，错误的要纠正，不足的要加点劲。他以斩钉截铁的语言阐明了当(dāng)时必须作出明確回答的重大问题:党的十一届三中全会制定的路线、方针、政策，包括我们发(fā)展战(zhàn)略的“三部曲”没有错；党的十三大概括的“一个中心、两个基本点”的路线没有错。如果说有错误的话，就是坚持四项基本原则还不够一贯，没有把它作为基本思想来教育人民、教育学(xué)生、教育全体干部和共產(chǎn)党员。我们原来制定的基本路线、方针、政策，照样干下去，坚定不移地干下去。

1989年6月23日至24日，党召开十三届四中全会。鉴于赵紫阳在制止动乱的关(guān)键时刻所犯的严(yán)重错误，以及他主持中央工作以来，由于消极对待坚持四项基本原则给党的事业(yè)造成的严(yán)重?fù)p失，全会决定撤销他所担(dān)任的党內(nèi)一切领(lǐng)导(dǎo)职务(wù)，并对中央领(lǐng)导(dǎo)机构(gòu)部分成员进(jìn)行调(diào)整。全会选举江泽民为中央委员会总书记；增选江泽民、宋平、李瑞环(huán)为中央政治局常委，政治局常委会由江泽民、李鹏、乔石、姚依林、宋平、李瑞环(huán)组成。江泽民在会上表示:这次中央领(lǐng)导(dǎo)核心虽然作了一些人事调(diào)整，但是，党的十一届三中全会以来的路线和基本政策没有变，必须继续(xù)贯彻执(zhí)行。在这个最基本的问题上，我要十分明確地讲两句话:一句是坚定不移，毫不动摇；一句是全面执(zhí)行，一以贯之。通过这次全会，党中央明確宣告，党的基本路线和十三大的决策，绝不会因为发(fā)生这场政治风(fēng)波而动摇，从而使党在惊涛骇浪中坚持了建设(shè)有中国特色社会主义的正確航向。

在十三届四中全会召开之前和全会以后，邓小平多次郑重提出:现(xiàn)在要真正建立一个新的第三代领(lǐng)导(dǎo)。第三代的领(lǐng)导(dǎo)集体必须有一个核心，要有意识地维护(hù)这个核心，就是江泽民同志。他强调(diào):中国的问题关(guān)键在于共產(chǎn)党要有一个好的政治局，特別是好的政治局常委会。只要这个环(huán)节(jié)不发(fā)生问题，中国就稳(wěn)如泰山。他一再表示:新的领(lǐng)导(dǎo)班子一经(jīng)建立有秩序的工作，我就不再过问。一个国家的命运建立在一两个人的声望上面，是很不健康的，是很危险的。新的领(lǐng)导(dǎo)要一切负(fù)起责(zé)任，放手工作。“这就是我的政治交代”。

1989年9月4日，邓小平向中央政治局正式提出辞去中共中央军事委员会主席职务(wù)的请求。两个月后，党的十三届五中全会批准(zhǔn)邓小平的这一请求，同时决定，江泽民为中共中央军事委员会主席。全会认(rèn)为，邓小平从党和国家的根本利益出发(fā)，在自己身体还健康的时候辞去现(xiàn)任职务(wù)，实现(xiàn)他多年来一再提出的从领(lǐng)导(dǎo)岗位上完全退下来的夙愿，表现(xiàn)了一个无產(chǎn)阶级革命家的广阔胸怀。全会对他身体力行地为废除干部领(lǐng)导(dǎo)职务(wù)终身制作出表率，表示崇高的敬意。

从十三届四中全会到五中全会，以邓小平为核心的第二代中央领(lǐng)导(dǎo)集体和以江泽民为核心的第三代中央领(lǐng)导(dǎo)集体实现(xiàn)了顺利交替，保证了党的政策的稳(wěn)定性、连续(xù)性和国家的稳(wěn)定，使社会主义改革开放和现(xiàn)代化建设(shè)能够继续(xù)前进(jìn)。这是党在政治上高度成熟、组织上坚强有力的明证。

在1989年11月的十三届五中全会后，党中央把一度被延误的治理整顿工作重新提上日程。这一阶段治理整顿大体分两步进(jìn)行。第一步是在调(diào)整结(jié)构(gòu)的同时，以启动市场，爭取经(jīng)济(jì)適度发(fā)展为侧(cè)重点。第二步是將治理整顿、深化改革的重点逐步转(zhuǎn)到调(diào)整產(chǎn)业(yè)结(jié)构(gòu)、提高经(jīng)济(jì)效益上来。根据(jù)这一部署，国务(wù)院从1990年底开始，陆续(xù)采取了一系列督促企业(yè)提高效益和搞活国有大中型企业(yè)的措施。与此同时，在改革开放方面也作出不少新的重大决定。其中最引人注目的是上海浦东的开发(fā)。1990年4月，上海浦东开始实行经(jīng)济(jì)技术(shù)开发(fā)区(qū)和某些经(jīng)济(jì)特区(qū)的政策。浦东的开发(fā)开放迅速启动，在全国人民的支援和上海人民的努力下，浦东地区(qū)奇迹般地崛起成百座高楼大厦和其他现(xiàn)代化设(shè)施，成为国际化的经(jīng)济(jì)和金融中心之一。上海的国內(nèi)生產(chǎn)总值在五年內(nèi)翻了一番，等于再造了一个上海，是二十世纪(jì)九十年代我国改革开放进(jìn)一步深化和取得显著成就的重要標(biāo)志。

经(jīng)过全国人民三年的努力，到1991年底，投资和消费需求双膨胀的局面有所缓解，通货膨胀得到控制，流通领(lǐng)域混乱现(xiàn)象得到整顿，经(jīng)济(jì)秩序有所好转(zhuǎn)。农(nóng)业(yè)生產(chǎn)连续(xù)两年丰收，扭转(zhuǎn)了前四年的徘徊局面。工业(yè)生產(chǎn)从1990年下半年开始逐步恢復(fù)到正常年份的增长速度。1991年外商直接投资达(dá)119.77亿美元，比1989年增长一倍多。外贸(mào)实现(xiàn)顺差。这样，治理整顿工作以取得显著成效而基本结(jié)束。

在对外关(guān)系上，中国成功地挫败了国际反华势力企图扭转(zhuǎn)中国社会主义方向的图谋。在1989年春夏之交的政治风(fēng)波后，以美国为首的西方国家对中国实行“制裁”，多方施加压力。九十年代初，东欧剧变，苏联(lián)解体，社会主义在世界范围內(nèi)处于低潮。旧的世界格局被打破，新的世界格局尚未形成。世界力量对比严(yán)重失衡，中国面临著极大压力和考验。对于这一復(fù)杂、严(yán)峻的国际形势，邓小平及时作出透彻分析，提出了冷静观察、稳(wěn)住阵脚、沉著应(yīng)付、韜光养(yǎng)晦、善于守拙、决不当(dāng)头、有所作为的战(zhàn)略策略方针。他特別强调(diào)，中国自己要稳(wěn)住阵脚，认(rèn)真地真正地把改革开放搞下去。国际舆论压我们，要泰然处之，维护(hù)我们独立自主、不信邪、不怕鬼的形象。只要沿著自己选择的社会主义道路走到底，谁也压不垮我们。在上述方针指导(dǎo)下，中国在国际上坚持原则，顶住压力，利用矛盾，多做工作，有力地维护(hù)了国家的主权(quán)和尊严(yán)，不断开拓对外工作的新局面。在和平共处五项原则的基础(chǔ)上，中国积极发(fā)展了与周边国家的睦邻友好关(guān)系，进(jìn)一步发(fā)展了与第三世界国家的传统(tǒng)友好合作，实现(xiàn)了中苏关(guān)系向中俄关(guān)系的顺利过渡，并同原苏联(lián)各共和国和东欧国家建立或发(fā)展了正常关(guān)系。从1990年下半年起，一些西方国家开始逐步改善同我国的关(guān)系。这年7月，日本政府恢復(fù)对华贷款。隨后，西欧国家恢復(fù)对华政府贷款、经(jīng)济(jì)合作与科技交流等。10月，欧洲共同体外长会议决定取消对华“制裁”。中美关(guān)系也逐步得到改善，两国外长进(jìn)行了互访，并就保护(hù)知识產(chǎn)权(quán)和市场准(zhǔn)入问题达(dá)成协(xié)议。到1992年，中国已同154个国家建立了外交关(guān)系，同200多个国家和地区(qū)发(fā)展了贸(mào)易、科技、文化交流与合作。这样，西方国家的“制裁”终于破產(chǎn)。它们没有达(dá)到使中国屈服和孤立的目的，反而使中国贏得了更加有利的国际环(huán)境和周边环(huán)境。

在治理整顿和深化改革的推动下，到1990年底，“七五”计划胜利完成。当(dāng)年国民生產(chǎn)总值达(dá)到17400亿元，国民收入达(dá)到14300亿元，均超过计划规(guī)定的指標(biāo)。全国绝大多数(shù)地区(qū)解决了温饱问题，开始向小康社会过渡。这意味著，十三大確定的经(jīng)济(jì)发(fā)展“三步走”战(zhàn)略的第一步目標(biāo)，已经(jīng)提前实现(xiàn)。1990年12月，党的十三届七中全会制定了国民经(jīng)济(jì)和社会发(fā)展的十年规(guī)划，并提出了“八五”计划的建议。社会主义的中国在经(jīng)受住严(yán)峻考验后，更加扎扎实实地向前迈进(jìn)。